现行退休制度引诸多矛盾 “延迟退休”面临现实困境

　　随着我国人口平均寿命的不断增长以及人口老龄化的日益加重，养老问题也逐渐受到社会关注，“延迟退休”问题成为近段时间争议的焦点。一旦“延迟退休”成为事实，将面临哪些现实困境？记者日前对此进行了调查。

　　现行退休制度引发诸多矛盾

　　根据我国现行规定，男女职工退休年龄分别为60岁和50岁，女性干部为55岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

　　随着经济和社会的发展，尤其是人均寿命的增长和老龄化的加重，我国在退休年龄方面逐渐面临矛盾。一方面退休年龄偏低而人口寿命延长。有调查显示，我国企业职工平均退休年龄只有53岁，而第六次人口普查显示，2010年我国人均预期寿命已达74.83岁。中国目前已进入世界老龄化程度最高国家之列，2012年末，我国大陆60周岁及以上人口占总人口的14.3%，大大超过10%的老龄化社会国际标准。

　　另一方面，社会养老金缺口日益增大。由于现行养老金支付“现收现支”的方式，即由年轻在职人员支付的养老保险被直接用来支付已退休人员的养老金。随着中国人口红利期的逐渐消退，养老金缺口越来越大。中国银行首席经济学家曹远征称，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

　　“延迟退休”面临巨大现实困境

　　在此基础上，“弹性退休”的呼声渐起，有专家提出延迟退休的建议。近日，清华大学团队公布的养老体制改革方案提出“延迟到65岁领取养老金”，引发广泛争论。反对者担心，延迟退休可能面临巨大的现实困境。

　　首先，在就业总需求不变的情况下，延迟退休将导致年轻人面临更大的竞争压力。人力资源和社会保障部的数据显示，2012年全国城镇新增就业人口高达1266万人，年末城镇登记失业率为4.1%。2013年全国高校毕业生达到699万，就业压力空前。根据中国人口与发展研究中心副研究员陈佳鹏估计，退休年龄从60岁上调至65岁，每年将增加8.33%生产人口。因此，两个数据同时增长，将产生“老年人与年轻人争饭碗”的局面。

　　其次，对于即将退休的人群来说，也将带来巨大的困难。一方面，随着年龄的增长，就业的能力也逐渐下降，延迟退休将使他们面临“干不动”的困境。对于大量企业来说，继续雇佣就业能力下降的职工，将是巨大的负担。不但要为高龄雇员支付较多的社会保障税费，而且无法用较低成本招募更有创造力的新人。

　　此外，我国目前许多家庭采取“隔代抚养”，许多人不但要抚养高龄父母，还要帮助子女带孩子，而延迟退休将打乱这一格局。已经达到享受天伦之乐阶段的人员却不得不继续上班，不但无法抚养父母，也不能继续带子孙。

　　2012年的一项调查显示，仅有2%的调查者支持65岁以上退休。在记者采访中发现，许多就业人员认为：“他们已为社会创造了财富，也缴纳了多年保险，凭什么再多干5年？”

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